КАК ЛЕЧИТЬ БОМЖА
- Как известно, у нас провозглашён очередной этап борьбы с коррупцией, и на этот раз власти нужно действовать не только на словах. Если ощутимых результатов не будет, общество может окончательно потерять веру в какие то ни было положительные преобразования.
Концентрацию внимания на этой проблеме следует, разумеется, всячески приветствовать. Ведь общество пока что очень плохо в ней ориентируется. Что «все берут», «все воруют», «рука руку моет» и т.д. любой гражданин расскажет среди ночи, не открывая глаз, но мало кто отдаёт себе отчёт в устройстве явления – толкуют о периферии многослойного процесса.
Слыша или говоря о коррупции, человек представляет себе автоинспектора или представителя санитарной службы – их поборы малоприятны, но явно переносимы; именно поэтому многие не сознают истинного размера исходящей от коррупции опасности.
Лозунг «борьба с коррупцией» так же расплывчат, как лозунг «борьба с болезнью» - коррупция тоже бывает разная и поэтому чреватая абсолютно разными последствиями. Как-то и по другому поводу мы приводили следующий пример. Если обычным людям, не врачам, показать запущенного бомжа и предложить бороться с его болезнями, люди эту мысль горячо поддержат – и начнут искать средства от педикулёза. Врач же, осмотрев больного, поймёт, что у того туберкулёз, а то и рак. Поэтому его, конечно, надо помыть и сводить к дерматологу, но этого будет катастрофически мало: требуется куда более серьёзное и не поверхностное лечение.
Сводить борьбу с коррупцией к искоренению взяток на дорогах и при поступлении в институты – ещё более грубая ошибка, чем ограничить излечение бомжа мазями.
Надо признать, впрочем, что к этой ошибке подталкивают сами употребляемые термины. Мы говорим «коррупция», что в латыни означает «порча», мы говорим «взятка», что подразумевает подарок или «конверт». Мы говорим, таким образом, о людях, занятых разовыми поборами.
На самом же деле главный – и действительно смертельно опасный для страны – вид коррупции уже почти не имеет отношения ни к порче, ни к поборам. Даже название «чиновничий рэкет» ему уже не подходит. Это чиновничий бизнес, опаснейшая черта которого в том, что он ведётся по закону.
Ещё и ещё раз: рецепт излечения от этой болезни состоит не в частных посадках и общем размахивании руками: такая борьба с коррупцией у нас велась всегда и, как правило, со скверными результатами. Пора наконец осознать, что коррупцию порождают действующие в стране законы.
В каждой точке, где закон уполномочивает чиновника распоряжаться какими-то активами, не стесняя его прописанными до автоматизма правилами (а таких точек – множество), какая-то часть чиновников неизбежно начинает класть в собственный карман. Устранить такие точки в действующих нормативных актах и строжайше анализировать на взяткоёмкость вновь принимаемые законы – верный и притом единственно верный способ ввести бюрократический грабёж в относительно пристойные рамки.
В нормативной базе ни одной из так называемых развитых стран сегодня нет существенных родников чиновничьего бизнеса – оттого-то там коррупция сдерживается в разумных пределах, хотя их чиновники не больше похожи на ангелов, чем наши. Можно, пожалуй, утверждать и большее: именно по этому признаку страны развитые отличаются от стран, вечно развивающихся.
У отца русской бюрократии М.М.Сперанского было так называемое «Правило номер один». Выглядело оно следующим образом: «Ни одно государственное установление не должно быть прописано так, чтобы его можно было применить без прямого участия чиновника». Непреложное следование этому правилу сделало в советские времена государственный аппарат крайне неэффективным и коррумпированным.
К сожалению, многое из этой порочной системы перешло к нам в наследство, от которого нужно по возможности скорее избавляться. Чётким разделением «нормотворцев», «управленцев» и «контролёров» проклятое правило было бы в решающей степени обезврежено, а там, глядишь, и вовсе выведено из оборота.
Если этого не будет сделано, ожидать результативной борьбы с коррупцией сложно.
- «АЙОЦ АШХАР»
КАК ЛЕЧИТЬ БОМЖА
«АЙОЦ АШХАР»Как известно, у нас провозглашён очередной этап борьбы с коррупцией, и на этот раз власти нужно действовать не только на словах. Если ощутимых результатов не будет, общество может окончательно потерять ...ЧЕМУ УЧИТ ВЕЛИКИЙ ГУРУ
ВАРДАН БАРСЕГЯН
В последние годы американец Джин Шарп, написавший книгу «От авторитаризма к демократии», стал для организаторов цветных революций, в том числе и в Армении, настоящим гуру.
Можно со всей ответственностью ...ВСЕМ СОВЕТУЮ ДЕЙСТВОВАТЬ В РАМКАХ ЗАКОНА
А.ОВАНИСЯН
После встречи с руководством и офицерским составом полиции президент Серж Саркисян ответил на вопросы журналистов.
- Господин президент, насколько известно, 20 июня будет организована демонстрация. ...ДЕМОКРАТИЯ КОНЧАЕТСЯ ТАМ, ГДЕ НАЧИНАЮТСЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
ЛИЛИТ ПОГОСЯН
На наши вопросы отвечает член «Республиканской» фракции Артак Давтян
- Послужит ли своей цели временная комиссия по расследованию событий 1 марта, если учитывать, что паралментская оппозиция выдвигает ...СОЗДАН ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
Учитывая необходимость стимулирования общественного, политического диалога в Республике Армения, президент Серж Саркисян подписал вчера указ о создании Общественного совета. Общественный совет имеет ...ГДЕ ЗАКАНЧИВАЮТСЯ ПРАВА КАЖДОГО ИЗ НАС
«Я неоднократно заявлял, что буду защищать право граждан выражать свой протест. И как видите, сегодня люди делают это и по телевидению, и на страницах прессы. А одной из форм выражения протеста являются ...НЕ ВИДИТ УГРОЗ
ВААН ОВАНЕСЯН уверен, что очередная сессия ПАСЕ не таит в себе никаких угроз Армении, поскольку требования резолюции №1609 повторяют положения подписанного ранее коалиционного соглашения. «Авторы резолюции ...НЕДОВОЛЬСТВО
РАФФИ ОВАНЕСЯН считает вполне реальной угрозу лишения Армении права голоса в ходе очередной сессии ПАСЕ.
«Мы представили членам коалиции нашу комплексную и в то же время краткую программу. Предприняли ...НЕ БЫЛО И НЕТ
Отставка Генрика Абрамяна дала кое-кому повод вновь раскрутить версию о неразрешимых разногласиях между «старыми» и «новыми» республиканцами. Имеет ли она под собой какую-то почву?
Отвечая на этот вопрос ...ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
Как мы уже сообщали, после отказа Генрика Абрамяна от депутатского мандата ЦИК приняла решение о проведении 24 августа в 17-м округе дополнительных выборов по мажоритарной системе. Необходимые для выдвижения ...
ЧЕМУ УЧИТ ВЕЛИКИЙ ГУРУ
ВАРДАН БАРСЕГЯНГРУЗИНЫ НИКОГДА НЕ НАСЫТЯТСЯ
ТРЕНИНГ ПЕРЕД МИТИНГОМ
ГАГИК МКРТЧЯНПОЧЕМУ 20 ИЮНЯ?
АРМЕН ЦАТУРЯНВТОРОЕ ПРИШЕСТВИЕ БОСКОПОВ НА ЗЕМЛЮ
За политическими деятелями следил ГАГИК МКРТЧЯНЕРЕВАН СТАЛ МОНСТРОМ
ЕВРО-2008
Отдел любителей футбола «Айоц Ашхар»БОЛЬШЕВИКИ И НЕОБОЛЬШЕВИКИ
ГАГИК МКРТЧЯНКАК ВСЕГДА, ПОБЕДИЛИ ПОСРЕДНИКИ
ВАРДАН ГРИГОРЯНКАК ЛЕЧИТЬ БОМЖА
«АЙОЦ АШХАР»
- Դավադրություն Հայաստանի Դեմ
- Անկախության 20-ամյակ
- Մեր սիրելի երգերը
- Հանապազօրյա Նավթը և Հայաստանի Աշխարհաքաղաքական Դիրքը
- Armenians and 2011 OSCAR
- Turks and Germans: Partners in Crime and Allies in Court
- Վերջ ապագիտական դեզինֆորմացիային
- Իսկ ե՞րբ մենք պիտի ունենանք մե՛ր Վրեժի Կտակարանը
- 2011 թվականը
- L’ARMENIE OCCIDENTALE ET LE DROIT INTERNATIONAL, AUJOURD’HUI !
НОВОСТИ АРМЕНИИ
ОНЛАЙН НОВОСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
МОЙ ARMTOWN
Как бросить курение?
Как писатъ на Армянском в Windows XP?
All materials published on this website are taken from open sources and are copyrighted by their respective owners. You cannot reproduce or copy any materials published on armtown.com without written consent of original copyright holder. If you want to remove any material, please send us an email with proof of ownership/copyright and your material will be removed immediately. No materials are transmitted or sold to a 3rd party. All materials published for information purposes only.