КОАЛИЦИЯ ЗА СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Как уже сообщалось (и не раз) 11 августа 2007г. независимый депутат Виктор Даллакян запустил в обращение проект закона "Об Общественной палате РА" и с тех пор регулярно инициирует его отсрочку из опасения, что парламентское большинство документ загубит на корню. Депутат не скрывает, что в основе разработанного проекта лежит российская версия закона "Об Общественной палате РФ", принятого Госдумой 16 марта 2005г. и одобренного Советом Федераций РФ 11 августа 2007г. После трагических событий 1-2 марта в обществе вновь заговорили о необходимости создания общественного института в качестве "интеллектуальной компенсации возможностей депкорпуса и механизма вовлечения интеллектуальной элиты в процесс управления государством" (определение В. Д.). Целый год заинтересованная пресса обсуждала перспективу формирования Общественной палаты, и наконец лед тронулся - о необходимости создания упомянутого органа на днях заговорил представитель правящей коалиции - член Бюро АРФ "Дашнакцутюн" Ваан Ованнисян, причем заговорил так, будто не в курсе, что соответствующий законопроект уже год, как находится в государственно-правовой комиссии. Впрочем, может статься, так оно и есть, ведь зачастую работающие в одном и том же здании депутаты попросту не в курсе, чем занимается коллега по депкорпусу в соседнем кабинете. Так или иначе, а Ованнисян на днях объявил, дескать, неплохо бы сформировать рабочую группу по разработке регламента будущей палаты, механизмов управления, членства и проч. К тому же, как заявил депутат-дашнакцакан, формирование подобного общественного органа напрямую связано с резолюцией ПАСЕ, в которой, помимо прочего, речь идет о необходимости широкого общественного диалога между различными слоями общества. Напомню к слову, что не так давно, обсуждая на полосе "ГА" перспективу создания Общественной палаты, лидер Демпартии Арам Саркисян высказал пожелание, дескать, хорошо бы привлечь к работе в ее составе действительно мыслящих людей, которые не только являются профессионалами в той или иной сфере, но и "людьми с живой совестью". Если апеллировать к российскому опыту, то в России исходили из того, что "правящая элита" обязана считаться с тем, что говорит "элита духовная" и "элита интеллектуальная". Поскольку в Армении не существует однородных по составу элит, то это определение мы применяем условно. Теория элит в привязке к нашим реалиям вообще теряет смысл, ибо доминирующая на политической арене группа персоналий далеко не всегда соответствует определению "элита". Ну а в отношении действующего депкорпуса сие определение вовсе неуместно: ну кто, скажите, в здравом уме и твердой памяти решится заявить, что в парламенте 2007 года розлива собралась "политическая элита" страны. Видный сторонник теории элит Роберт Михельс - автор всемирно известного труда о "железном законе олигархии" в свое время заметил, что общественная должность - последнее убежище некомпетентности. В этой связи трудно избежать опасения, что Общественная палата станет родной сестрой депкорпуса и прибежищем некомпетентности. Так или иначе, а, комментируя по просьбе "ГА" заявления своего коллеги-дашнакцакана на предмет целесообразности формирования палаты, Даллакян заявил: "Отрадно, что в парламенте есть политические силы, которые наконец-то доросли до понимания важности и значения моей законодательной инициативы годовой давности". Было бы наивно полагать, что если бы палата была сформирована до президентских выборов, то это нивелировало бы угрозу роста агрессивных настроений в обществе. Впрочем, как знать. . . Законопроект за авторством Даллакяна предусматривает, что Общественная палата будет состоять из 60 членов, 20 из коих будут назначены президентом, а 40 делегированы общественными структурами, причем 20 из них - марзовыми. Заседания предлагается проводить не менее двух раз в год, по соответствующему решению могут созываться внеочередные заседания. Законопроект оговаривает для членов палаты право выступать с заключениями и экспертными оценками по тем или иным законопроектам и подзаконным актам, а также наделяет их серьезными функциями по контролю за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления. Члены палаты, согласно законопроекту, полномочны выявлять нарушения в деятельности этих органов, а также отдельных чиновников и информировать об этих нарушениях соответствующие инстанции. Если законопроект получит права гражданства, то члены палаты получат также право присутствовать на заседаниях правительства и парламента, а также право озвучивать позицию палаты с трибуны НС. С этой целью необходимо внести соответствующие изменения в Регламент НС, проект которых прилагается к законопроекту. Члены палаты вправе инициировать в ее формате дискуссии по важнейшим общественно значимым вопросам, посылать запросы практически во все инстанции, выступать с экспертными оценками, вносить предложения, выступать с заключениями, которые, разумеется, будут носить сугубо совещательный характер. Таков далеко не полный перечень ключевых положений даллакяновского законопроекта, в котором 29 статей. Разница в подходах к Общественной палате Даллакяна и Ованнисяна очевидна: если первый исходит из необходимости компенсации интеллектуальной составляющей парламента, то второй апеллирует к резолюции ПАСЕ и говорит о полемической составляющей - дескать, палата могла бы стать местом, где будут сталкиваться позиции, мнения и интересы, местом разрешения спорных вопросов "в отношениях работника и работодателя", местом предварительного слушания спорных вопросов, "связанных с Трудовым кодексом", и т. д. Здесь, как считает депутат-дашнакцакан, могут встречаться различные общественные группы, обсуждать вопросы, связанные с озеленением, градостроительством, отношениями с Диаспорой и т. д. Не будем далее вдаваться в детали, тем паче что представления об Общественной палате на армянский манер у партий - членов правящей коалиции пока не сформировались окончательно. В ходе нынешней четырехдневки Даллакян вряд ли вынесет свой законопроект на обсуждение депкорпуса, зато обещает сделать это в ходе следующей, майской четырехдневки. Перспектива формирования Общественной палаты на днях обсуждалась на заседании совета правящей коалиции. Все ее четыре стороны идею поддержали. Между тем политолог Амаяк Оганесян, который первым выступил с идеей формирования в Армении Общественной палаты и изложил ее в "ГА" от 21 июня 2007г. , в интервью нашей газете заявил, что политические идеи хороши ко времени и если бы сразу по завершении парламентских выборов палата была бы сформирована на основе предложенных им принципов и механизмов, то "в этом случае удалось бы избежать многих негативных явлений". P. S. По поручению президента Армении Сержа Саркисяна советник президента Гарник Исагулян приступил к формированию Общественной палаты (или Совета, окончательное название будет уточнено в приказе президента РА). Как сказал на пресс-конференции Г. Исагулян, вначале должна быть создана рабочая группа, что будет сделано до 20 мая. По его словам, в эту общественную структуру будут включены как парламентские, так и внепарламентские силы, те партии, которые участвовали в последних парламентских выборах, и бывшие кандидаты в президенты РА. В состав Общественной палаты войдут также представители политических, общественных организаций, активно участвующие в общественной жизни страны последнего периода, деятели культуры. Эта консультативная структура будет действовать при президенте и призвана обсуждать вопросы, волнующие общественность, в том числе указы президента, законопроекты и др. В составе этой структуры будут действовать различные комиссии, она будет уполномочена обращаться в любые инстанции, получать необходимые документы.
- Марина МКРТЧЯН
НЕРЕАЛИЗОВАННЫЙ ТАЛАНТ
Арег СИМОНЯНВеликая Отечественная война была самой истребительной в истории человечества. На полях сражений погибло немыслимое количество людей разных народов, среди них - много талантливых - тех, кому не пришлось ...КРЕСТЫ И ЛЕГЕНДЫ ШИРАКСКИХ БОЙЦОВ
Юрий АРУТЮНЯН 2
По данным Гюмрийского горвоенкомата, в Карабахской национально-освободительной войне приняли участие более 1000 гюмрийцев: 107 из них погибли в боях, один числится пропавшим без вести, из 313 инвалидов ...ПОСЛЕДНИЙ БОЙ ТАМЕРЛАНА
В. ПАПОЯН 21
Засекреченная операция "Свадьба в горах" (штурм Шуши) ждала своего часа. Но до этого момента на других участках боевых действий шли ожесточенные бои. 7 мая 1994 азербайджанцы несколько раз пытались ...СТАЛИНГРАДЕЦ - ЗВАНИЕ ПОЖИЗНЕННОЕ. . .
А. ТОВМАСЯНУже более 60 с лишним лет прошло после окончания Великой Отечественной войны, не существует больше страна, внесшая наибольший вклад в победу над фашизмом, неумолимо редеют ряды ветеранов. Но оставшиеся ...ЧТОБЫ ТВОРИТЬ БЛАГО
Зара ГЕВОРКЯН
"Я думаю, в каждом из нас живет ребенок, которого мы никогда не должны предавать забвению. . . " Когда Ральф Йирикян, генеральный директор компании Viva Cell, во время нашей с ним беседы произнес ...АОДИЗАЦИЯ КАК ОНА ЕСТЬ
М. МКРТЧЯН 3Пока аодовский агитпроп сокрушается по поводу отсутствия оппозиции в комиссии по изучению и реализации предложений известной резолюции ПАСЕ, представим истинную причину, по которой в комиссии, сформированной ...НИЧЕГО НЕ ДЕЛАЛ. ТОЛЬКО ДУБИНКОЙ МАХАЛ
А. ТОВМАСЯНДва дела по событиям "1 марта" слушались во вторник в Уголовном суде Еревана. Обоим подсудимым вменялось обвинение по ст. 225 "Массовые беспорядки". По первому из дел прозвучал приговор. ...ДВА МЕСЯЦА МАЯ. КОГДА ТРЕТИЙ?
ИАА ДЕ-ФАКТО
9 мая 1945 года фашистская Германия подписала акт о капитуляции. Война, которую в одном случае называют Второй мировой, в другом - Великой Отечественной, была окончена. День 9 мая был объявлен Днем Победы. ...ИНТЕРНЕТ В ЛОВУШКЕ
Рубен ГРДЗЕЛЯНВ проекте концепции развития сферы информационных технологий правительство Армении обозначило глобальную задачу - построение информационного общества. Для достижения этой цели необходимо решить две основные ...НА ПЕРЕПУТЬЕ
Рубен МАРГАРЯН
Итак, парламент страны одобрил 4-летнюю программу деятельности правительства, которую на заседании Национального Собрания представил премьер-министр Тигран Саркисян. В ходе заседания 30 апреля в пользу ...В РУСЛЕ НАУЧНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Соб. инф.В Ереване прошла международная научная конференция "Биотехнология и здоровье-2", организованная на средства грантов Немецкой службы академического обмена. Большую поддержку проведению конференции ...ЦЕЛЬ - ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРАВОСУДИЯ
ИАА "ДЕ-ФАКТО"
В Нагорно-Карабахской Республике приступили к реформе судебно-правовой системы. О том, какова ее цель и как идет процесс преобразований, в интервью ИАА "ДЕ-ФАКТО" рассказывает председатель Верховного ..."АРЦАХГАЗ" ВЧЕРА, СЕГОДНЯ И ЗАВТРА
Эдуард АЙРАПЕТЯН
До 1961 года газа в Карабахе не было. Вместо газа люди применяли дрова и керосин. Пользовались домашним очагом, керогазами и керосинками. Было очень неудобно, но выбирать не приходилось. Те, кто по случаю ..."СЛЕДУЕТ ПРИЗНАТЬ ЛЕГИТИМНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ НКР", -
Марина ГРИГОРЯН
считает руководитель Академии политических наук профессор Александр МАНАСЯН * Исход зависит от работы информпропагандистских структур и дипломатии * В разработку политики должен быть вовлечен экспертный ...ПРАВО И ПОЛИТИКА ТРУДНЫХ ВОПРОСОВ
ИАА ДЕ-ФАКТО
Как только мы говорим, что исходные причины и последующее развитие конфликтов на постсоветском пространстве имеют много общего, то невольно загоняем себя в ловушку, из которой потом трудно выбраться для ...МЕЧТА О МИЛЛИОНЕ,
Ашот АРАМЯНили Несколько мыслей по поводу открывающегося турсезона Сегодня в Армении встретить на улице итальянского туриста можно чаще, чем когда бы то ни было. Количество посетивших действующий в Ереване информационный ...НЕЮБИЛЕЙНАЯ ДАТА
А. БЕГЛАРЯН"На протяжении последних 18 лет социальные вопросы ветеранов ВОВ Армении не решались. Однако исходя из интересов нашей страны, они не выходят на улицу с требованиями и не принимают участия в митингах", ...ВЕТЕРАНЫ ОБРАЩАЮТСЯ К ПРЕЗИДЕНТУ
Саркис ГРИГОРЯН, инвалид ВОВ II группы, председатель ветеранского союза "Щит и меч"
Глубокоуважаемый г-н Саркисян! Во-первых, разрешите от имени ветеранов Отечественной войны поздравить Вас в связи с избранием президентом Армении. Желаем Вам доброго здоровья и успехов в государственной ...ДЕНЬ ПАМЯТИ? НЕТ. ДЕНЬ ПОБЕДЫ!
Цовинар СИМОНЯН-ЛОКМАГЕЗЯН
Они еще живы, хотя их осталось совсем немного. Они живут от праздника до праздника - 9 мая Шел 1941-й, 22 июня израненный рассвет оповестил на всю страну, что - . . . Киев бомбили, нам объявили, что началася ...КУБОК ДЭВИСА В АРМЕНИИ
Вадим МКРТЧЯНС 6 по 11 мая Международная федерация тенниса (ITF) совместно с Федерацией тенниса Армении (ФТА) проводят в Ереване соревнования третьей подгруппы Евроафриканской зоны мужского командного первенства Кубка ...ПРОПАГАНДА ИДЕЙ ОЛИМПИЗМА
Вадим МКРТЧЯНВчера в здании Армянского государственного института физической культуры состоялся семинар на тему "Процесс олимпийского образования и воспитания в вузовской системе Армении". Мероприятие было ...КОАЛИЦИЯ ЗА СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Марина МКРТЧЯНКак уже сообщалось (и не раз) 11 августа 2007г. независимый депутат Виктор Даллакян запустил в обращение проект закона "Об Общественной палате РА" и с тех пор регулярно инициирует его отсрочку ...
В ПЕРСПЕКТИВЕ - 8 БРЕНДОВ
Марта АХНАЗАРЯНМОЖНО РЕШИТЬ ЧАСТЬ ПРОБЛЕМ
Сергей МАРТИРОСОВ, директор компании I.B.M.S. SIAКТО РАСЧИСТИТ АВГИЕВЫ КОНЮШНИ ЛЕВОНА?
Марина МКРТЧЯН"СОЗДАНИЕ НОВЫХ СТОЛИЧНЫХ ЦЕНТРОВ РЕШИТ ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЕРЕВАНА", -
Зара ГЕВОРКЯНБАБКИ НА "ЛОКОМОТИВЫ" РЕВОЛЮЦИИ
Вреж АГАРОНЯН, "Айоц Ашхар"
"СТУЧИТЕ, И ОТВОРЯТ ВАМ"
Левон МИКАЕЛЯН
СВОБОДА СЛОВА, ИЛИ ПОЛКОВНИК-ДЕБИЛ АРМЯНСКОЙ АРМИИ С РУССКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ
Раздан МАДОЯНПОСЛЕДНИЙ БОЙ ТАМЕРЛАНА
В. ПАПОЯНЗАЯВЛЕНИЕ КОАЛИЦИИ
АрмИнфоКРЕСТЫ И ЛЕГЕНДЫ ШИРАКСКИХ БОЙЦОВ
Юрий АРУТЮНЯНКОНГРЕСС ОКТЯБРЯТ НА ЗАКАТЕ ЕВРОПЫ
А. ВАРДАНЯН"ТРУДНЫЙ ПЕРЕХОД" ГАЙФЕДЖЯНА
Эллен ГАЙФЕДЖЯНМЕЧТЫ И СНЫ АРАЗА
Марина ГРИГОРЯНАРАКСИЯ МУШЕГЯН СОГЛАШАЕТСЯ ОБСУЖДАТЬ
Армен МАНУКЯНАОДИЗАЦИЯ КАК ОНА ЕСТЬ
М. МКРТЧЯН
НОВОСТИ АРМЕНИИ
ОНЛАЙН НОВОСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
МОЙ ARMTOWN
Как бросить курение?
Как писатъ на Армянском в Windows XP?
All materials published on this website are taken from open sources and are copyrighted by their respective owners. You cannot reproduce or copy any materials published on armtown.com without written consent of original copyright holder. If you want to remove any material, please send us an email with proof of ownership/copyright and your material will be removed immediately. No materials are transmitted or sold to a 3rd party. All materials published for information purposes only.