ПРАВО И ПОЛИТИКА ТРУДНЫХ ВОПРОСОВ

Как только мы говорим, что исходные причины и последующее развитие конфликтов на постсоветском пространстве имеют много общего, то невольно загоняем себя в ловушку, из которой потом трудно выбраться для мирного, цивилизованного и справедливого решения этих самых конфликтов. Опасная истина Однако дело вовсе не в том, что утверждение об общем характере конфликтов неверно по своей сути. Понятно: все они возникли на ниве административно-командной системы, породившей кризис советского режима и последующий распад Большой страны. А конфликты - они налицо, и их надо разрешать конкретно и практически. Выражаясь медицинской терминологией - лечить. Отсюда необходимость поставить диагноз. Но одни хотят лечить по некоему универсальному диагнозу, единому для всех конфликтов, другие - вообще без диагноза, по собственному усмотрению. Речь прежде всего о вовлеченных в разрешение конфликтов международных структурах. А также о сонме известных и неизвестных политологов, экспертов, правоведов и рассуждающих на заданную тему отдельных интеллектуалах. Не говоря уже о самих конфликтующих сторонах, у каждой из которых свое видение темы, своя правда. Между тем если истина лежит где-то посередине, то и лежит она сама по себе. Близко подойти к ней никто не решается. Опасно. Это сознают все, кому дорог мир, так или иначе установившийся в конфликтных зонах, и даже те, кому он не дорог. Отсюда и политическое фиглярство на тему размораживания конфликтов, вследствие чего вещи не называются своими именами. Путь к примирению - это удар по интересам тех, кому нравится тлеющий огонь, в который в любое время можно подлить масла. Былое и думы России На днях в "Независимой газете" появилась статья руководителя Центра по исследованию проблем Средиземноморья-Черноморья Института Европы РАН Аллы Алексеевны Язьковой. Уже само название статьи - "Как разморозить "замороженные конфликты" - наводит на вполне естественный вопрос: а в какую сторону возможно сегодня размораживание? Вряд ли в сторону примирения, поскольку конфликтующие стороны все еще далеки от этого. Но подзаголовок статьи подсказывает: "принятие нейтрального статуса поможет восстановить территориальную целостность страны". Сразу же уточним: речь о Грузии, Азербайджане и Молдавии. Их территориальную целостность и предлагает по сути дела восстановить автор статьи, изначально прибегая к неверным посылам. Прежде всего это относится к уравниванию всех четырех конфликтов не только в плане общего фона их возникновения, с чем еще можно согласиться, имея в виду распад СССР и потерю "былых позиций России", но и общей концепции образования конфликтных зон. По Языковой получается, что, "поскольку руководители Азербайджана и Грузии (Эльчибей и Гамсахурдиа) в начале 1990-х демонстративно противопоставили свои республики России", часть российских политиков избрала "линию на поддержку сепаратизма бывших автономий". И, мол, "на этой основе завязался узел противоречий". Но дело в том, что в начале 90-х России противопоставила себя (правда, умеренно) и Армения, вследствие чего ее "наградили" операцией "Кольцо", депортировав по настоятельной просьбе азербайджанского руководства все армянское население Шаумяновского района, протестующего вместе с тогдашней НКАО против официального Баку. В данном случае не имеет значения, о какой России идет речь, - советской или постсоветской. Тем более что время это приходится на стык между ними. А имеет значение то, что и в самом деле России "тяжело было признать объективное противоречие между желанием и возможностью сохранить свои прежние позиции и необходимостью по-новому строить свои отношения с новыми независимыми государствами". Но ведь и только. Сказанное - сугубо российские проблемы, которые и по сей день дают о себе знать. Что же касается так называемого сепаратизма, то возник он вовсе не по этой причине и не на этой основе. Равно как и "узел противоречий" между бывшими автономиями и "малыми метрополиями". Виртуальный Азербайджан Если в статье прецедент Косово рассматривается под определенным углом зрения, где "с правовым обеспечением этого процесса далеко не все ясно и гладко", то, никак не умаляя косовский прецедент хотя бы как свершившийся факт истории, следует заметить, что в карабахском прецеденте, наоборот, все предельно ясно и гладко. В этом плане карабахский прецедент и прецедентом назвать трудно. Уж не говоря о сепаратистском начале в плохом центробежном смысле. Более точно: это обыкновенное, естественное и закономерное образование нового государства в соответствии с нормами международного права и принятых мировым сообществом международных документов. Поэтому выдвигаемый в статье тезис о том, что "с правовой точки зрения сецессия претендующих на независимость бывших автономных образований возможна лишь с согласия государств, в рамках которых они признаны", не выдерживает критики. Во всяком случае к образованию Нагорно-Карабахской Республики тезис этот не может иметь ни малейшего отношения. Об этом писалось не раз в самых различных изданиях, говорилось с высоких трибун на самых представительных уровнях с использованием самого широкого диапазона доказательной базы. Однако необходимость в объяснениях и обоснованиях, видимо, еще не отпала. Что ж, еще раз процитируем строки из ранее опубликованных статей на эту тему, придерживаясь строгой документальности. Итак, до 30 августа 1991 года на востоке Закавказья существовала Азербайджанская Советская Социалистическая Республика - детище российского большевизма. Никакой Азербайджанской Республики там до того не было. Азербайджанская Демократическая Республика была создана турецкими штыками на обломках российского самодержавия. Лига Наций ее не признала вследствие того, что "Азербайджан, судя по всему, не имеет стабильного правительства, власть которого распространялась бы на всю его территорию", а также потому, что "существуют пограничные споры с Грузией и Арменией". Правопреемницей именно этого непризнанного образования, именуемого Азербайджанской Демократической Республикой (АДР) , и провозгласила себя нынешняя Азербайджанская Республика, убрав из бывшего названия слово "Демократическая". Если внимательно приглядеться к процессу правопреемства и провозглашения, то придется констатировать, что процесс этот неправомерный. Дело в том, что декларация "О восстановлении государственной независимости Азербайджанской (заметим: без Демократической. - Ред.) Республики 1918-1920 годов была принята 30 августа 1991 года депутатами Верховного Совета Азербайджанской ССР, а не Азербайджанской Республики, которой еще не было. Между тем верховный орган советской республики своевольно был приравнен к несуществующему верховному органу несуществующей же, хотя и задуманной республики. Уж, коль скоро мы хотим придерживаться норм права, необходимо признать, что данный процесс просто несуразен. Выходит, что несуществующий орган несуществующего государства провозгласил восстановление государственной независимости страны, легитимность которой также сомнительна. Политика на службе у наглости Но бог с ней, с легитимностью. В конце концов, новый, по счету третий Азербайджан вступил в Организацию Объединенных Наций. Беда же в том, что это-то и дает Азербайджану возможность спекулировать на тему территориальной целостности в вопросе Нагорного Карабаха. Спекулировать и проталкивать свои спекуляции на международный уровень. Спекуляции эти, надо признать, достигают своей цели. Формальный подход международных структур к признанному постсоветскому Азербайджану не учитывает всех тех правовых противоречий, с которыми он вошел в ООН. Что ж, Лига Наций была более последовательна в правоприменении. Но это к слову. Общеизвестно: Нагорный Карабах территориально никогда не принадлежал Азербайджанской Республике - ни в 18-20-х годах, ни после 30 августа 1991 года. Он так же, в тех же пределах норм международного права, и даже, если быть точным, более выверенно и справедливо, чем Азербайджан, то есть без правовых казусов и фальсификаций, провозгласил свою государственную независимость. То, что сегодня Нагорно-Карабахская Республика еще не признана со стороны мирового сообщества в виде международных структур, ровным счетом ничего не значит в правовом отношении. Только и только в политическом. К сожалению, именно политический аспект сегодня доминирует в рассматриваемой проблеме, довлея над правом и даже заставляя его служить себе. Отсюда и наглость официального Азербайджана, делающего в таких условиях ставку на силу. Не только международные эксперты из различных "кризисных групп" это понимают. Понимают опасность возобновления военных действий со стороны Азербайджана и в самом Нагорном Карабахе. Потому-то и не теряют военной бдительности, время от времени проводя в своих пределах военные учения. Что, естественно, не нравится Азербайджану. Однако Азербайджану сегодня много чего не нравится в решении карабахского вопроса, и считаться с его капризами - попусту терять время. Еще один прецедент Понятно, что к прецеденту Косово Россия относится с прохладцей, хотя и не утруждает себя особо для его блокирования. Есть у России более важные на сегодня задачи, связанные с приближением блока НАТО к ее непосредственным границам. Таковыми, как известно, являются в рассматриваемом аспекте постсоветские республики Закавказья и Молдова. Но если с Арменией у России в этом плане все более или менее ясно, поскольку даже политика комплементаризма не позволяет Армении участвовать полноправно в двух по сути противоборствующих блоках, то с Грузией и Азербайджаном дела обстоят кардинально иначе. Грузия ни на йоту не отступает от своих принципов в отношениях с Москвой, называет ее "чужой силой" и всячески уговаривает отколовшиеся от нее автономии объединиться не только территориями, но и по полной политической программе. Словом, в отношениях с Россией Грузия придерживается прямолинейности и гордого упрямства. Напротив, Азербайджан, продолжая считать Москву проводником политики колониализма, по причине которого "беспощадно эксплуатировались природные ресурсы Азербайджана", ведет более гибкую, если не сказать - хитрую, политику хладнокровного выжидания. Он точно высчитывает время, когда можно будет вступить в НАТО безбоязненно. Что касается Молдовы, то ссора ее с Кремлем продолжалась все 17 лет - по 2007 год. И при президенте Снегуре, и при президенте Воронине в приднестровском конфликте Кишинев последовательно придерживался одной линии: замешана "рука Москвы". Сейчас Кишинев так не думает. В разжигании приднестровского конфликта Владимир Воронин теперь видит "руку Бухареста". А это существенно меняет создавшийся расклад в отношениях России и Молдовы. Вытащив на свет божий записанный в Конституции "нейтральный статус" Молдовы, Кишинев уже не станет артачиться по поводу Приднестровья. Да и Тирасполь скорее всего согласится на федерацию с конфедеративными элементами в рамках "общего государства". Тоже ведь прецедент. Пусть не лучше, но и не хуже косовского. Внешнеполитический же итог всей этой метаморфозы - открытый отказ Молдовы побрататься с НАТО. Ура! А что придется прокричать в случаях с Грузией и Азербайджаном? Трудный вопрос. И отвечать на него придется не только Москве.
ИАА ДЕ-ФАКТО

<< | Главное | >>

Послать статью | Обсуждать статью новинка!

RSS © Голос Армении

Последние новости дня Май 08, 2008

НЕРЕАЛИЗОВАННЫЙ ТАЛАНТ
Арег СИМОНЯН
Великая Отечественная война была самой истребительной в истории человечества. На полях сражений погибло немыслимое количество людей разных народов, среди них - много талантливых - тех, кому не пришлось ...
КРЕСТЫ И ЛЕГЕНДЫ ШИРАКСКИХ БОЙЦОВ
Юрий АРУТЮНЯН 2
По данным Гюмрийского горвоенкомата, в Карабахской национально-освободительной войне приняли участие более 1000 гюмрийцев: 107 из них погибли в боях, один числится пропавшим без вести, из 313 инвалидов ...
ПОСЛЕДНИЙ БОЙ ТАМЕРЛАНА
В. ПАПОЯН 21
Засекреченная операция "Свадьба в горах" (штурм Шуши) ждала своего часа. Но до этого момента на других участках боевых действий шли ожесточенные бои. 7 мая 1994 азербайджанцы несколько раз пытались ...
СТАЛИНГРАДЕЦ - ЗВАНИЕ ПОЖИЗНЕННОЕ. . .
А. ТОВМАСЯН
Уже более 60 с лишним лет прошло после окончания Великой Отечественной войны, не существует больше страна, внесшая наибольший вклад в победу над фашизмом, неумолимо редеют ряды ветеранов. Но оставшиеся ...
ЧТОБЫ ТВОРИТЬ БЛАГО
Зара ГЕВОРКЯН
"Я думаю, в каждом из нас живет ребенок, которого мы никогда не должны предавать забвению. . . " Когда Ральф Йирикян, генеральный директор компании Viva Cell, во время нашей с ним беседы произнес ...
АОДИЗАЦИЯ КАК ОНА ЕСТЬ
М. МКРТЧЯН 3
Пока аодовский агитпроп сокрушается по поводу отсутствия оппозиции в комиссии по изучению и реализации предложений известной резолюции ПАСЕ, представим истинную причину, по которой в комиссии, сформированной ...
НИЧЕГО НЕ ДЕЛАЛ. ТОЛЬКО ДУБИНКОЙ МАХАЛ
А. ТОВМАСЯН
Два дела по событиям "1 марта" слушались во вторник в Уголовном суде Еревана. Обоим подсудимым вменялось обвинение по ст. 225 "Массовые беспорядки". По первому из дел прозвучал приговор. ...
ДВА МЕСЯЦА МАЯ. КОГДА ТРЕТИЙ?
ИАА ДЕ-ФАКТО
9 мая 1945 года фашистская Германия подписала акт о капитуляции. Война, которую в одном случае называют Второй мировой, в другом - Великой Отечественной, была окончена. День 9 мая был объявлен Днем Победы. ...
ИНТЕРНЕТ В ЛОВУШКЕ
Рубен ГРДЗЕЛЯН
В проекте концепции развития сферы информационных технологий правительство Армении обозначило глобальную задачу - построение информационного общества. Для достижения этой цели необходимо решить две основные ...
НА ПЕРЕПУТЬЕ
Рубен МАРГАРЯН
Итак, парламент страны одобрил 4-летнюю программу деятельности правительства, которую на заседании Национального Собрания представил премьер-министр Тигран Саркисян. В ходе заседания 30 апреля в пользу ...
В РУСЛЕ НАУЧНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Соб. инф.
В Ереване прошла международная научная конференция "Биотехнология и здоровье-2", организованная на средства грантов Немецкой службы академического обмена. Большую поддержку проведению конференции ...
ЦЕЛЬ - ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРАВОСУДИЯ
ИАА "ДЕ-ФАКТО"
В Нагорно-Карабахской Республике приступили к реформе судебно-правовой системы. О том, какова ее цель и как идет процесс преобразований, в интервью ИАА "ДЕ-ФАКТО" рассказывает председатель Верховного ...
"АРЦАХГАЗ" ВЧЕРА, СЕГОДНЯ И ЗАВТРА
Эдуард АЙРАПЕТЯН
До 1961 года газа в Карабахе не было. Вместо газа люди применяли дрова и керосин. Пользовались домашним очагом, керогазами и керосинками. Было очень неудобно, но выбирать не приходилось. Те, кто по случаю ...
"СЛЕДУЕТ ПРИЗНАТЬ ЛЕГИТИМНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ НКР", -
Марина ГРИГОРЯН
считает руководитель Академии политических наук профессор Александр МАНАСЯН * Исход зависит от работы информпропагандистских структур и дипломатии * В разработку политики должен быть вовлечен экспертный ...
ПРАВО И ПОЛИТИКА ТРУДНЫХ ВОПРОСОВ
ИАА ДЕ-ФАКТО
Как только мы говорим, что исходные причины и последующее развитие конфликтов на постсоветском пространстве имеют много общего, то невольно загоняем себя в ловушку, из которой потом трудно выбраться для ...
МЕЧТА О МИЛЛИОНЕ,
Ашот АРАМЯН
или Несколько мыслей по поводу открывающегося турсезона Сегодня в Армении встретить на улице итальянского туриста можно чаще, чем когда бы то ни было. Количество посетивших действующий в Ереване информационный ...
НЕЮБИЛЕЙНАЯ ДАТА
А. БЕГЛАРЯН
"На протяжении последних 18 лет социальные вопросы ветеранов ВОВ Армении не решались. Однако исходя из интересов нашей страны, они не выходят на улицу с требованиями и не принимают участия в митингах", ...
ВЕТЕРАНЫ ОБРАЩАЮТСЯ К ПРЕЗИДЕНТУ
Саркис ГРИГОРЯН, инвалид ВОВ II группы, председатель ветеранского союза "Щит и меч"
Глубокоуважаемый г-н Саркисян! Во-первых, разрешите от имени ветеранов Отечественной войны поздравить Вас в связи с избранием президентом Армении. Желаем Вам доброго здоровья и успехов в государственной ...
ДЕНЬ ПАМЯТИ? НЕТ. ДЕНЬ ПОБЕДЫ!
Цовинар СИМОНЯН-ЛОКМАГЕЗЯН
Они еще живы, хотя их осталось совсем немного. Они живут от праздника до праздника - 9 мая Шел 1941-й, 22 июня израненный рассвет оповестил на всю страну, что - . . . Киев бомбили, нам объявили, что началася ...
КУБОК ДЭВИСА В АРМЕНИИ
Вадим МКРТЧЯН
С 6 по 11 мая Международная федерация тенниса (ITF) совместно с Федерацией тенниса Армении (ФТА) проводят в Ереване соревнования третьей подгруппы Евроафриканской зоны мужского командного первенства Кубка ...
ПРОПАГАНДА ИДЕЙ ОЛИМПИЗМА
Вадим МКРТЧЯН
Вчера в здании Армянского государственного института физической культуры состоялся семинар на тему "Процесс олимпийского образования и воспитания в вузовской системе Армении". Мероприятие было ...
КОАЛИЦИЯ ЗА СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Марина МКРТЧЯН
Как уже сообщалось (и не раз) 11 августа 2007г. независимый депутат Виктор Даллакян запустил в обращение проект закона "Об Общественной палате РА" и с тех пор регулярно инициирует его отсрочку ...