"СЛЕДУЕТ ПРИЗНАТЬ ЛЕГИТИМНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ НКР", -

считает руководитель Академии политических наук профессор Александр МАНАСЯН * Исход зависит от работы информпропагандистских структур и дипломатии * В разработку политики должен быть вовлечен экспертный институт * Азербайджан признан в нелигитимных границах - Последние месяцы в процессе урегулирования карабахского вопроса происходят весьма бурные события, которые многие склонны считать результатом внутренней ситуации в Армении. Однако только ли внутриполитическая напряженность стала причиной этого? - Однозначно нет. Помимо ситуации в Армении небывалая активность Баку вытекала и из логики переговорного процесса, и из того уже имеющегося у Азербайджана большого информационно-пропагандистского задела, который готовился все последние годы. Этот задел, словно надежный тыл, и позволяет Баку сделать рывок. А внутренняя ситуация в Армении предоставила лишь удобный момент, который в Азербайджане тщательно выжидали. Теперь исход событий в огромной степени будет зависеть от того, как будут работать в обеих странах соответствующие институты. В Азербайджане они созданы и активно действуют - это и информационно-пропагандистские структуры, и народная дипломатия, и официальная дипломатия, и др. Именно их наличие в большой степени предопределило рывок Баку. У нас же эти институты отсутствуют. - Что именно вы имеете в виду, говоря "рывок"? - Прежде всего давно вынашиваемое Азербайджанской Республикой подтверждение "территориальной целостности" этой страны еще одной структурой. Это может стать для них козырем в дальнейших процессах. Правда, в данном случае его можно оценить двояко. Да, это серьезный документ, но не надо делать из него трагедию: по палестино-израильскому конфликту тоже принято множество документов. С другой стороны, учитывая активность азербайджанской стороны и ее постоянное стремление наращивать темпы, все это в конечном итоге может привести и к качественному результату. Вот почему я настаиваю на том, что время работает в пользу того, у кого налажена деятельность вовлеченных в "дело" институтов. Что имеем мы в этом смысле? Приведу один пример. В прошлом году общественный лоббинг привел к тому, что в НС были организованы публичные слушания по карабахскому вопросу. К сожалению, слушания вылились в чисто формальное мероприятие для галочки. Каждый сказал, что хотел и что знает, но какого-либо результата в смысле коррективов во внешней политике сделано не было. Первые лица выступили и ушли, не дожидаясь выступлений экспертов и - что важнее - обсуждения. Получился не диалог, а серия монологов. - Парламент Армении на днях принял заявление, предлагающее ужесточение позиции страны в карабахском вопросе и усиление активности армянской внешней политики. Не кажется ли вам, что это по большому счету холостой, в силу очевидной запоздалости, "выстрел"? - Сейчас, на мой взгляд, более необходимы обсуждения несколько иного формата: закрытые дискуссии с участием представителей экспертного сообщества, комиссии по внешним связям НС и нашего внешнеполитического ведомства. А заявление парламента Армении скорее всего слабо прозвучит в создавшейся ситуации. Я бы предложил вариант, который давно "висит" в воздухе. Полагаю, что в качестве своеобразного промежуточного, подготовительного шага Армении следует признать легитимность образования НКР. Это станет новым штрихом к "портрету" проблемы и переведет ее в новое поле политического дискурса, в котором найти весомые аргументы Азербайджану будет крайне трудно. Вопрос надо ставить так: мы уверены, что это был легитимный процесс, и готовы доказать это с международно-правовой точки зрения. Пусть Баку пытается доказать обратное. Это придаст процессу урегулирования новый ракурс, новое видение вопроса и одновременно докажет нашу готовность обсуждать проблему именно в этом аспекте. - Сформулируйте, пожалуйста, первоочередные экспертные задачи армянской внешней политики в вопросе Арцаха. - В первую очередь - установление институциональной связи между экспертным сообществом и политиками, принимающими решения. В Азербайджане эта связь есть: обращенность реальной политики к науке можно считать достижением бакинской политики. Мы же пока не идем в этом направлении: наши лидеры до сих пор принимали "самостоятельные" решения без вовлечения экспертов в разработку политики. У меня есть опасения, что новое руководство страны настроено на старый лад работы. Вот что я считаю самым важным и ключевым в данной ситуации. Внешнеполитические формулы, которыми оперируют наши лидеры, до сих пор непоследовательны и внутренне противоречивы. Приведу всего один пример. В свое время была введена в оборот такая формула: для Армении является неприемлемым документ, в котором НК указан как часть Азербайджана. Есть даже соответствующее решение НС республики. Вслед за этим во главу угла армянской внешней политики было выведено право народа Нагорного Карабаха на самоопределение - без осознания того, что тем самым мы имплицитно и даже фактически признаем Арцах частью Азербайджана. Но даже если мы и обращаемся к теме самоопределения, необходимо заявить, что это право давно признано за Нагорным Карабахом, причем признано в том числе и самим Баку - в 1920 году, а в 1990-м в очередной раз подтверждено законом СССР от 3 апреля как право на образование собственной государственности. Мы все это как бы вычеркиваем из историко-правовой папки и вновь в который уже раз просим признать за народом НК это право. Между тем давно надо было запустить в оборот другую формулу - с требованием уважать уже признанное право народа Нагорного Карабаха на суверенитет. Помимо институционализации связи экспертного сообщества и правительства я бы подчеркнул важность государственного заказа на правовые и политические разработки. Мы часто говорим о правовом пакете армянской стороны, но надо признать, что наш политический пакет практически пуст. Между тем в случае с Азербайджаном мы имеем прецедент признания государства с нелигитимными границами и оккупированными территориями. Выявление глобальной опасности, которую представляет собой подобная мутация принципа территориальной целостности, - вот вам одна политическая проблема. Выявление, обоснование и доказательство международному сообществу этой опасной тенденции может быть одним из компонентов политического пакета. А вот другой аргумент: признание НКР - прямой путь к стабильности в регионе, поскольку признание Азербайджанской Республики в ее нелигитимных границах продолжает оставаться санкцией на войну и фактором дестабилизации в регионе. Это тоже политический аргумент, который надо представить мировому сообществу в соответствующем обрамлении, причем адресно. Я привел всего лишь два примера, а ведь можно было бы разработать целый пакет формул, которые бы выгодно оттенили проблему с точки зрения региональной и международной безопасности. Но для таких разработок нужен институт. - Роберт Кочарян в качестве базового принципа выдвигал такую формулу: Карабах ни при каких обстоятельствах не может быть частью Азербайджана. У нового президента этот первоочередной тезис звучит так: право народа на самоопределение должно быть признано международным сообществом и должны быть созданы условия для его реализации. Есть ли принципиальная разница? - На мой взгляд, это станет отступлением, если не будет дополнено тем, что право народа Нагорного Карабаха в прошлом было неоднократно признано в том числе и со стороны Баку. Нам часто внушают, что главное противоречие в процессе урегулирования - это, мол, противоречие между принципами свободного самоопределения и территориальной целостности. На самом деле это не так. Препятствия, с которыми столкнулся процесс урегулирования, - это противоречие между политическим фактом признания Азербайджанской Республики в границах бывшей АзССР и правовыми основаниями этого признания. Азербайджанская Республика была признана в нелегитимных границах, и именно это стало как преградой на пути урегулирования, так и причиной Карабахской войны. Тема легитимности НКР наводит на противоположный ракурс - нелегитимности признания границ Азербайджанской Республики и незаконности ее нынешних притязаний. Я уверен, что именно в этом направлении нам следует действовать.
Марина ГРИГОРЯН

<< | Главное | >>

Послать статью | Обсуждать статью новинка!

RSS © Голос Армении

Последние новости дня Май 08, 2008

НЕРЕАЛИЗОВАННЫЙ ТАЛАНТ
Арег СИМОНЯН
Великая Отечественная война была самой истребительной в истории человечества. На полях сражений погибло немыслимое количество людей разных народов, среди них - много талантливых - тех, кому не пришлось ...
КРЕСТЫ И ЛЕГЕНДЫ ШИРАКСКИХ БОЙЦОВ
Юрий АРУТЮНЯН 2
По данным Гюмрийского горвоенкомата, в Карабахской национально-освободительной войне приняли участие более 1000 гюмрийцев: 107 из них погибли в боях, один числится пропавшим без вести, из 313 инвалидов ...
ПОСЛЕДНИЙ БОЙ ТАМЕРЛАНА
В. ПАПОЯН 21
Засекреченная операция "Свадьба в горах" (штурм Шуши) ждала своего часа. Но до этого момента на других участках боевых действий шли ожесточенные бои. 7 мая 1994 азербайджанцы несколько раз пытались ...
СТАЛИНГРАДЕЦ - ЗВАНИЕ ПОЖИЗНЕННОЕ. . .
А. ТОВМАСЯН
Уже более 60 с лишним лет прошло после окончания Великой Отечественной войны, не существует больше страна, внесшая наибольший вклад в победу над фашизмом, неумолимо редеют ряды ветеранов. Но оставшиеся ...
ЧТОБЫ ТВОРИТЬ БЛАГО
Зара ГЕВОРКЯН
"Я думаю, в каждом из нас живет ребенок, которого мы никогда не должны предавать забвению. . . " Когда Ральф Йирикян, генеральный директор компании Viva Cell, во время нашей с ним беседы произнес ...
АОДИЗАЦИЯ КАК ОНА ЕСТЬ
М. МКРТЧЯН 3
Пока аодовский агитпроп сокрушается по поводу отсутствия оппозиции в комиссии по изучению и реализации предложений известной резолюции ПАСЕ, представим истинную причину, по которой в комиссии, сформированной ...
НИЧЕГО НЕ ДЕЛАЛ. ТОЛЬКО ДУБИНКОЙ МАХАЛ
А. ТОВМАСЯН
Два дела по событиям "1 марта" слушались во вторник в Уголовном суде Еревана. Обоим подсудимым вменялось обвинение по ст. 225 "Массовые беспорядки". По первому из дел прозвучал приговор. ...
ДВА МЕСЯЦА МАЯ. КОГДА ТРЕТИЙ?
ИАА ДЕ-ФАКТО
9 мая 1945 года фашистская Германия подписала акт о капитуляции. Война, которую в одном случае называют Второй мировой, в другом - Великой Отечественной, была окончена. День 9 мая был объявлен Днем Победы. ...
ИНТЕРНЕТ В ЛОВУШКЕ
Рубен ГРДЗЕЛЯН
В проекте концепции развития сферы информационных технологий правительство Армении обозначило глобальную задачу - построение информационного общества. Для достижения этой цели необходимо решить две основные ...
НА ПЕРЕПУТЬЕ
Рубен МАРГАРЯН
Итак, парламент страны одобрил 4-летнюю программу деятельности правительства, которую на заседании Национального Собрания представил премьер-министр Тигран Саркисян. В ходе заседания 30 апреля в пользу ...
В РУСЛЕ НАУЧНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Соб. инф.
В Ереване прошла международная научная конференция "Биотехнология и здоровье-2", организованная на средства грантов Немецкой службы академического обмена. Большую поддержку проведению конференции ...
ЦЕЛЬ - ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРАВОСУДИЯ
ИАА "ДЕ-ФАКТО"
В Нагорно-Карабахской Республике приступили к реформе судебно-правовой системы. О том, какова ее цель и как идет процесс преобразований, в интервью ИАА "ДЕ-ФАКТО" рассказывает председатель Верховного ...
"АРЦАХГАЗ" ВЧЕРА, СЕГОДНЯ И ЗАВТРА
Эдуард АЙРАПЕТЯН
До 1961 года газа в Карабахе не было. Вместо газа люди применяли дрова и керосин. Пользовались домашним очагом, керогазами и керосинками. Было очень неудобно, но выбирать не приходилось. Те, кто по случаю ...
"СЛЕДУЕТ ПРИЗНАТЬ ЛЕГИТИМНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ НКР", -
Марина ГРИГОРЯН
считает руководитель Академии политических наук профессор Александр МАНАСЯН * Исход зависит от работы информпропагандистских структур и дипломатии * В разработку политики должен быть вовлечен экспертный ...
ПРАВО И ПОЛИТИКА ТРУДНЫХ ВОПРОСОВ
ИАА ДЕ-ФАКТО
Как только мы говорим, что исходные причины и последующее развитие конфликтов на постсоветском пространстве имеют много общего, то невольно загоняем себя в ловушку, из которой потом трудно выбраться для ...
МЕЧТА О МИЛЛИОНЕ,
Ашот АРАМЯН
или Несколько мыслей по поводу открывающегося турсезона Сегодня в Армении встретить на улице итальянского туриста можно чаще, чем когда бы то ни было. Количество посетивших действующий в Ереване информационный ...
НЕЮБИЛЕЙНАЯ ДАТА
А. БЕГЛАРЯН
"На протяжении последних 18 лет социальные вопросы ветеранов ВОВ Армении не решались. Однако исходя из интересов нашей страны, они не выходят на улицу с требованиями и не принимают участия в митингах", ...
ВЕТЕРАНЫ ОБРАЩАЮТСЯ К ПРЕЗИДЕНТУ
Саркис ГРИГОРЯН, инвалид ВОВ II группы, председатель ветеранского союза "Щит и меч"
Глубокоуважаемый г-н Саркисян! Во-первых, разрешите от имени ветеранов Отечественной войны поздравить Вас в связи с избранием президентом Армении. Желаем Вам доброго здоровья и успехов в государственной ...
ДЕНЬ ПАМЯТИ? НЕТ. ДЕНЬ ПОБЕДЫ!
Цовинар СИМОНЯН-ЛОКМАГЕЗЯН
Они еще живы, хотя их осталось совсем немного. Они живут от праздника до праздника - 9 мая Шел 1941-й, 22 июня израненный рассвет оповестил на всю страну, что - . . . Киев бомбили, нам объявили, что началася ...
КУБОК ДЭВИСА В АРМЕНИИ
Вадим МКРТЧЯН
С 6 по 11 мая Международная федерация тенниса (ITF) совместно с Федерацией тенниса Армении (ФТА) проводят в Ереване соревнования третьей подгруппы Евроафриканской зоны мужского командного первенства Кубка ...
ПРОПАГАНДА ИДЕЙ ОЛИМПИЗМА
Вадим МКРТЧЯН
Вчера в здании Армянского государственного института физической культуры состоялся семинар на тему "Процесс олимпийского образования и воспитания в вузовской системе Армении". Мероприятие было ...
КОАЛИЦИЯ ЗА СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Марина МКРТЧЯН
Как уже сообщалось (и не раз) 11 августа 2007г. независимый депутат Виктор Даллакян запустил в обращение проект закона "Об Общественной палате РА" и с тех пор регулярно инициирует его отсрочку ...