ВЕКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВА
Что бы хотелось увидеть в программе деятельности правительства Т. САРКИСЯНА В соответствии со статьей 74 Конституции РА правительство в двадцатидневный срок после формирования представляет Национальному Собранию свою программу. Какова будет программа нового правительства? В зависимости от ее содержания можно будет судить о направленности его деятельности и о перспективах выхода из имеющего место социально-политического кризиса. Правительство Т. Саркисяна начинает свою деятельность в неблагоприятных условиях как с точки зрения внешних вызовов, так и с точки зрения внутреннего положения. Продолжается транспортная блокада Армении со стороны Азербайджана и Турции, экономика Азербайджана развивается почти в 3 раза быстрее, чем Армении, имеет место беспрецедентный рост мировых цен на энергоносители и продовольствие и т. д. Внутри страны в течение ряда лет имеет место ухудшение важнейшего интегрального экономического показателя - конкурентоспособности страны на товарных рынках и рынках услуг, а также ряда других показателей. Для преодоления этих проблем Армения нуждается в резком повышении эффективности государства. С этой точки зрения что бы хотелось увидеть в программе нового правительства? Прежде всего хотелось бы, чтобы правительство Т. Саркисяна и последующие правительства работали в рамках единого научно обоснованного долгосрочного плана развития, чтобы правительственные программы не являлись бы компиляцией конъюнктурных политических соображений правящих партий. План этот должен быть достаточно амбициозным. Для этого необходимо предусмотреть в новой программе правительства формирование специальной госструктуры, ответственной за разработку и ведение долгосрочного государственного стратегического плана развития с фиксацией этапов и соответствующих количественных показателей, которые должны быть достигнуты (в 2002 году я передал в администрацию президента проект одного из вариантов подобной структуры). К этому плану должны быть привязаны все частные планы развития, а все новые планы развития должны быть согласованы с общим планом и его целями. Долгосрочный план должен быть нацелен на достижение высокого уровня конкурентоспособности (например, вхождение в течение 10 лет в число 50 самых конкурентоспособных стран мира) , для чего он должен быть направлен на повышение качества правящей элиты, снижение уровней коррупции и теневой экономики, отделение бизнеса от власти, демонополизацию рынков, увеличение доли инновационной экономики, формирование информационного общества и т. д. Следующей задачей правительства должно быть формирование эффективной антикоррупционной системы, поскольку предыдущие правительства с этой задачей не справились. Должна быть, в частности, создана госструктура, ответственная за разработку и реализацию программы борьбы с коррупцией, работа которой должна быть максимально прозрачной, включая регулярную публикацию деклараций об имуществе, доходах и расходах должностных лиц этой структуры и их близких родственников. Целью программы должно быть снижение в течение 3 лет коррупции на 2 балла в соответствии с методикой оценки уровня восприятия коррупции международной антикоррупционной организации Transparency International, а затем и более. Разработкой проекта новой системы борьбы с коррупцией не должна заниматься непосредственно исполнительная власть, на борьбу с коррупцией в которой нацелена в основном эта система. Этим должна заниматься рабочая группа, сформированная из независимых экспертов. С целью обеспечения возможности контроля деятельности власти со стороны общества необходимо обеспечить легкодоступность всей несекретной информации, касающейся госорганов и должностных лиц, поместив ее в интернет. С этой целью необходимо включить в правительственную программу пункт о разработке законопроекта об обязательном размещении и ведении в интернете в реальном масштабе времени всей необходимой информации о деятельности ветвей власти: тексты договоров о продаже госимущества, протоколы голосования в НС, решения судов, состав учредителей коммерческих организаций и принадлежащие им доли (акции) , данные о собственниках недвижимости, данные об имуществе, доходах и расходах должностных лиц и т. д. Ежегодный рост государственных поступлений в бюджет двух последних правительств был запланирован в размере 0, 3-0, 4%, при том что ежегодный рост экономики предусмотрен в размере 8-10%, а реальный прирост был еще выше, поскольку темп прироста частных трансфертов, за счет которых и обеспечивается в основном этот рост, продолжает увеличиваться. Рост бюджетных поступлений в программе правительства на ближайшие годы необходимо предусмотреть в более высоком размере, нежели рост экономики с целью сокращения теневой экономики, превышающий ныне 50%. В соответствии с предыдущей программой правительства к 2012 году планировалось обеспечить превышение среднего размера пенсий в 1, 5 раза от уровня бедности. В новой программе необходимо поставить задачу достижения минимального уровня пенсий и пособий в размере, не меньшем уровня минимальной потребительской корзины. Информационные технологии уже много лет декларируются правительством как приоритетная сфера развития, однако реальных шагов в этом направлении делается явно недостаточно. Необходимо в правительственную программу включить пункт, в соответствии с которым правительство в течение полугода разработает программу развития информационных технологий с обеспечением ежегодного роста объемов продукции не менее 30%. Инновационная экономика является наиболее эффективной. На долю новых или усовершенствованных технологий, продукции, оборудования, содержащих новые знания или решения, в развитых странах приходится от 70 до 85% прироста ВВП. Необходимо, чтобы правительство не только декларировало свое желание идти в этом направлении, но и предусмотрело в своей программе конкретные контрольные цифры роста объема наукоемкой продукции в размере не менее 30% ежегодно. Основой инновационного развития экономики являются наука и образование. Необходимо резко поднять расходы на науку и образование, доведя их в течение нескольких лет соответственно до 2, 5-3% и 10-12% ВВП, то есть в несколько раз. Ввиду отсутствия в стране сложившегося гражданского общества целесообразно включить в программу правительства пункт о создании Общественной палаты аналогично созданной в России, обеспечив ей возможности для публичной деятельности. Это должно в некоторой степени подтолкнуть процесс формирования гражданского общества и усилить на период до его формирования контроль общества над властью.
- Никита ЗАРОБЯН
ИПОТЕКА - СЛАБАЯ ОПОРА
Ара МЕЛИКСЕТЯННачавшийся несколько лет назад строительный бум в Армении по идее должен был решить две весьма серьезные государственные проблемы. С одной стороны, строительная сфера могла бы значительно обогатить государственную ...АГИТПРОП НА СТРАЖЕ ДИСКРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВА
Марина МКРТЧЯНСледуя сталинско-багратяновскому курсу на борьбу с внутренним врагом, аодовский агитпроп перешел от собирательного образа врага ("те, кто не с Левоном, - подонки и предатели") к поименному персонифицированному ...АРМЕНИЯ И РОССИЯ НА СТРАТЕГИЧЕСКОМ КУРСЕ ПАНТЮРКИЗМА
Арис КАЗИНЯН 52В последнее время наблюдается активизация пантюркистских настроений на территории России - государства, на расчленение которого изначально и был нацелен главный вектор этой идеологии. Армянское же нагорье ...ПРОШУ ВЗЯТЬ ПОД ЛИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ
Левон ЧАХМАХЧЯНОткрытое письмо генеральному прокурору Российской Федерации Ю. Я. Чайке Уважаемый Юрий Яковлевич! Позволю себе предположить, что при всей занятости вы так или иначе информированы о "коррупционном ..."СВОЯ" ИСТОРИЯ С ГЕОГРАФИЕЙ
Ашот ВАРДАНЯН 4В Энциклопедии для детей, выпущенной российским издательством "Аванта+", приведена карта средних веков, на которой на территории Южного Кавказа находится государство Армения. Это вызвало бурю ...ЧЕСТЬ ИЛЬХАМУ АЛИЕВУ?
Левон МЕЛИК-ШАХНАЗАРЯН 7Казачество. Казачий круг. Казачья станица. Вольный казак. Атаман. . . Для многих из нас эти слова с самого детства ассоциируются с патриотизмом, доблестью, честью, романтикой, наконец. Любимым героем ...ОАЗИСЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Ашот АРАМЯННедавно глава постоянного представительства МВФ в Армении г-жа Нинке Оумес высказала довольно нетривиальную мысль: мол, экономика нашей республики является "нефтяной", но без нефти, имея в виду ...НАЗВАТЬ ВЕЩИ СВОИМИ ИМЕНАМИ,
livejournal. comЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ШАНС НА БУДУЩЕЕ Данный материал трудно назвать статьей. Скорее это отрывки, касающиеся "окаянных дней" армянской государственности из дневника в виртуальном "Живом журнале" ..."НАШ ДОМ": ТРАДИЦИОННЫЙ ИНТЕРЕС
Аревик ЧИЛИНГАРЯН
На протяжении уже 5-6 лет в Армении из года в год наблюдается рост объемов капвложений в строительство. Впрочем, данная тенденция не только подкрепляется статистическими показателями, но и просто очевидна. ...АРТИСТ
Лусине МИКОЯНЛ. Т. -П. разглагольствовал в Конституционном суде, оперируя липовыми обвинениями Как известно, после 19 февраля кандидат Левон Тер-Петросян, его сторонники и аодовская пресса активно тиражировали версию ...МАНКАБОЛ-2008
Вадим МКРТЧЯНВ минувшее воскресенье на стадионе "Раздан" состоялся необычный футбольный мини-турнир под названием "Манкабол-2008". В нем приняли участие восемь команд, половина из которых представляла ...ОСЕЧКА "ПЮНИКА"
Вадим МКРТЧЯНВ минувший уик-энд состоялись матчи третьего тура чемпионата Армении по футболу в высшей лиге. На столичном стадионе "Наири" чемпион страны "Пюник" принимал "Ширак". Ереванские ...ИЗ ЗАЛА. . . ВПРОЧЕМ, РАЗБЕРИТЕСЬ САМИ
А. ТОВМАСЯНВчерашние три судебных заседания по делам "1 марта" прошли в суде общин Кентрон и Норк-Мараш по одному сценарию. Аодовский актив (возможно, воодушевленный и наличием "старой гвардии" ...ВЕКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВА
Никита ЗАРОБЯНЧто бы хотелось увидеть в программе деятельности правительства Т. САРКИСЯНА В соответствии со статьей 74 Конституции РА правительство в двадцатидневный срок после формирования представляет Национальному ...
СОВЕРШЕННОЛЕТИЕ
ИнформагентстваКАКОВО БЫТЬ СОСЕДОМ ГРУЗИИ
Шушан ХАТЛАМАДЖЯН, Институт гражданского общества и регионального развития, Ереван, электронное издаНАША ПЕЧАТЬ В ИЗОЛЯЦИИ
Ара МЕЛИКСЕТЯН"МОНОПОЛИСТЫ В АРМЕНИИ ЧУВСТВУЮТ СЕБЯ ВОЛЬГОТНО", -
Левон ОГАНЕСЯН“ПОРА КОНЧАТЬ РАБОТАТЬ НА ЧЕЛОВЕЧЕСТВО!”
Сона МЕЛОЯН
АРМЕНИЯ И РОССИЯ НА СТРАТЕГИЧЕСКОМ КУРСЕ ПАНТЮРКИЗМА
Арис КАЗИНЯН
КАК БЫТЬ С ПЕРЕБЕЖЧИКАМИ ИЗ АЗЕРБАЙДЖАНА?
Левон МЕЛИК-ШАХНАЗАРЯНКТО ДЛЯ КОГО "ПОЛИТБЮРО"?
Левон МИКАЕЛЯННЕ УДИВЛЯЙТЕСЬ НИ 24 АПРЕЛЯ, НИ В ПОСЛЕДУЮЩИЕ ДНИ
А. ТОВМАСЯННЕУТОМИМЫЙ МЭТ ЗАРВАЛСЯ
Рубен МАРГАРЯНСКОРО ЛИ ПРАВЕДНАЯ ДЕСНИЦА ПОКАРАЕТ ЗВЕРЕЙ-ИЗВЕРГОВ?
Рубен БАХШЯНЧЕСТЬ ИЛЬХАМУ АЛИЕВУ?
Левон МЕЛИК-ШАХНАЗАРЯН"НЕНАВЯЗЧИВАЯ" РЕЗОЛЮЦИЯ
Аревик ЧИЛИНГАРЯНТРУДЫ И ДНИ ЗАПАДНОЙ АРМЕНИИ ДО 1915 ГОДА
Магдалина ЗАТИКЯНПРОШУ ВЗЯТЬ ПОД ЛИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ
Левон ЧАХМАХЧЯН
НОВОСТИ АРМЕНИИ
ОНЛАЙН НОВОСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
МОЙ ARMTOWN
Как бросить курение?
Как писатъ на Армянском в Windows XP?
All materials published on this website are taken from open sources and are copyrighted by their respective owners. You cannot reproduce or copy any materials published on armtown.com without written consent of original copyright holder. If you want to remove any material, please send us an email with proof of ownership/copyright and your material will be removed immediately. No materials are transmitted or sold to a 3rd party. All materials published for information purposes only.