НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В САМООПРЕДЕЛЕНИИ НАРОДОВ...

Политолог Последние процессы в ряде регионов планеты выявляют весьма интересные тенденции в плоскости самоопределения народов, которые условно можно разделить на две группы. Первая группа - административно-территориальные образования, которые уже открыто начали предпринимать активнейшие действия по изменению своего политического статуса. Данный процесс наиболее наглядно проявляется в Латинской Америке - в Боливии. Имеет место своего рода "парад суверенитетов" в форме требований и конкретных действий по получению статуса автономии. Совсем недавно, 23 июня, одна из провинций этой страны - Тариха - провела референдум и проголосовала за предоставление ей широкой автономии. Тариха стала четвертым регионом Боливии, где за последние полтора месяца уже прошли аналогичные плебисциты. Первопроходцем здесь стала провинция Санта-Крус, которая провела референдум 4 мая, а менее чем через месяц то же самое сделали и провинции Бени и Пандо. Вставшие на путь автономизации провинции весьма богаты природными ресурсами. Например, провинция Тариха, занимая лишь 4% территории страны, производит 13% национального ВВП - в основном за счет экспорта природного газа в Бразилию и Аргентину. А провинция Санта-Крус вообще является крупнейшей из девяти боливийских департаментов. Здесь производится около 30% ВВП страны и проживает четверть населения Боливии. Вполне вероятно, что уже в ближайщем будущем референдум об автономии проведут и провинции Кочабамба и Чукисака. Если это произойдет, то будет сделан весьма существенный шаг по воплощению в жизнь вынашиваемой вот уже уже несколько десятилетий идеи о создании так называемой «нации равнин», которая должна объединить богатейшие районы востока страны. В данном случае в этом объединении будут сконцентрированы основные запасы природного газа Боливии, 80% ВВП и около 60% населения этой латиноамериканской страны. На фоне всего этого становится очевидным, что создание «нации равнин» может попросту образовать новое государство в Боливии, которое к тому же будет экономически более развитым, чем остальная часть. Развитие ситуации по данному сценарию исключать нельзя. И это вполне понимают в руководстве Боливии. После того как Косово, бывшая автономия, получила международное признание, вторым шагом провозгласивших свою автономию боливийских провинций действительно может стать создание независимого государства, что в свою очередь может вызвать непредсказуемые последствия в самой Боливии. Однако первые шаги центрального боливийского правительства никак нельзя назвать гибкими. Все эти референдумы им названы антиконституционными и лишенными юридической силы. Такой резкий шаг может вызвать ответные действия со стороны вышеуказанных провинций - ведь с волеизъявлением народа необходимо считаться. Тем не менее, вышеуказанная первая группа самоопределившихся народов имеет свою специфику, что создает приемлемую базу для относительно безболезненного нахождения компромисса между центром и регионами. Дело в том, что в основе разногласий провинций и центра лежат политико-экономические аспекты. Местные власти и население желают иметь больше доходов от эксплуатации недр и природных богатств своих регионов. Поэтому здесь намного больше возможностей для нахождения взаимоприемлемого решения, при котором не будет проигравших. Кстати, президент Боливии, обращаясь к своим оппонентам, заявил следующее: "Давайте обсудим вместе настоящую автономию - автономию для народа, а не для избранных групп, автономию, которая позволит людям самим решать свою судьбу». Здесь уже видны возможности компромисса. Вполне вероятно, что вопрос будет решен посредством федерализации или конфедерализации Боливии. Вторая группа тенденций самоопределения, в отличие от первой, еще не вошла в активную фазу, но, несмотря на это, конфликтогенный потенциал здесь более велик. Ситуация усугубляется тем, что на движения самоопределения здесь постепенно накладываются геополитические трансформации глобального характера, что может создать совершенно новую конфигурацию как правового, так и политического характера. Эта группа наиболее актуально проявляется в Закавказье, а точнее, в Азербайджане. В данном государстве в новый этап вступает движение самоопределения ряда компактно проживающих нацменьшинств, в частности, лезгин, аварцев и талышей. Эти народы всегда боролись за уважение своих систематически попираемых прав. Талыши, например, в 1919 и 1993 гг. создали и даже в течение короткого времени поддерживали свою государственность. А в советское время талышская интеллигенция неоднократно обращалась в высшие органы СССР с требованием о предоставлении автономии. То же самое можно сказать и о лезгинах, которые в 1991 году даже объявили о создании своего государства - Лезгистана. Aварцы Азербайджана обратились к президенту Дагестана с просьбой защитить их права. Более того, аварцы, лезгины и цахуры совсем недавно выступили с обращением даже к мировому сообществу, в котором также содержалась просьба о защите их прав в Азербайджане. Однако азербайджанские власти не только не предпринимают каких-либо шагов для улучшения ситуации и создания гармонии в собственном государстве, но и пытаются свалить свою вину на соседние страны, прежде всего - на Россию, обвиняя последнюю в преднамеренном разыгрывании лезгинской, аварской и талышской карт. Этим Баку также пытается в глазах Запада придать дополнительную важность собственному положению, представляя себя мишенью имперских амбиций Москвы. Однако именно внутренняя и внешняя политика Азербайджана, а также последние геополитические тенденции создают совершенно новые условия для развития процессов самоопределения в данном государстве. Что касается внутренней политики, то здесь все ясно. Пока Баку кардинально не изменит свои подходы к развитию национальных регионов в политической, экономической, социальной и правовой сферах, ожидать каких-либо положительных сдвигов не приходится. Что касается внешнеполитической сферы, то данный аспект в условиях дискриминационной направленности внутренней политики может стать еще большим детонатором в процессах самоопределения национальных районов Азербайджана. Суть проблемы в том, что, выражаясь словами представителя МИД этой страны, спокойное, ступенчатое, целенаправленное, без рекламы и показухи движение Азербайджана в НАТО не так уж спокойно будет воспринято в первую очередь компактно проживающими в Азербайджане национальными меньшинствами. После присоединения Кавказа и Закавказья к России ряд народов оказался в разных административных единицах - губерниях, округах и т.д. Однако это никак не влияло на их связи ввиду того, что границы были лишь административными и никак не отражались на связях внутри одной этнической группы или же между разными родственными народами. После установления советской власти также были установлены границы, которые разделили народы. На этот раз были созданы национальные республики, и ситуация несколько осложнилась. Хотя все республики находились в пределах одного союзного государства, но все же их жизнь во многом определялась политикой союзной республики. В Азербайджане началось притеснение кавказоязычных и ираноязычных народов, и многие постепенно записывались "азербайджанцами". Ираноязычные народы оказались в более трудной ситуации, так как не было свободного общения со своими собратьями через границу Советского Союза. Распад СССР создал совершенно новую ситуацию. Разделенные народы оказались вообще в изоляции друг от друга. Более того, попытки установить контакт со своими братьями по ту сторону границы стали восприниматься как угроза безопасности Азербайджана. А сейчас, когда Баку фактически заявил о своем желании стать членом НАТО, разделенные народы вообще окажутся по разные стороны геополитических блоков, и контакты между ними станут уже восприниматься в контексте взаимоотношений этих блоков. Более того, они должны будут противостоять своим собратьям по ту сторону линии соприкосновения этих блоков. Таким образом, они становятся передним краем, первой линией столкновения, выражаясь геологической терминологией, тектонических блоков. Даже в геологии эти места самые нестабильные. Политика в данном отношении ничем не будет отличаться от геологии. Именно с этим можно связать последний всплеск активности нацменьшинств Азербайджана. Если Азербайджан действительно войдет в НАТО, то вполне вероятно, что ситуация может стать непредсказуемой в первую очередь в упомянутых точках соприкосновения. Интересно, но в отличие от геологии, где зоны соприкосновения никак не воздействуют на движение и столкновение геологических плит, в политике эти зоны могут воздействовать на движение и формирование геополитических блоков и при определенном стечении обстоятельств даже предотвратить трения и столкновения.
Давид БАБАЯН

<< | Главное | >>

Послать статью | Обсуждать статью новинка!

RSS © Азат Арцах

Последние новости дня Июль 11, 2008

УСПЕХ НАЧИНАЕТСЯ С МАССОВОСТИ
Светлана ХАЧАТРЯН
На днях в Арцахе находился международный гроссмейстер, тренер женской сборной РА по шахматам Арсен Егиазарян. Целью визита были оказание методической помощи местным тренерам, разработка совместных программ ...
НЕОБХОДИМО КОНСОЛИДИРОВАТЬ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ АРМЯН
.
5 июля в Национальном Собрании НКР состоялась встреча представителей делегации правительства РА с работниками сферы образования и культуры республики. Гости представили проблемы ...
ПРЕСС-РЕЛИЗ ВЕРХОВНОГО СУДА НКР
,
В июне 2008 года в апелляционную инстанцию Верховного Суда НКР на решения суда первой инстанции поступило 10 жалоб по гражданским и 3 - по уголовным делам и связанным с ними материалам. ...
НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В САМООПРЕДЕЛЕНИИ НАРОДОВ...
Давид БАБАЯН
Политолог Последние процессы в ряде регионов планеты выявляют весьма интересные тенденции в плоскости самоопределения народов, которые условно можно разделить ...
"НЕРАЗРЕШИМЫЕ" ВОПРОСЫ ПРИРОДООХРАННОЙ СФЕРЫ
Норайр ОВСЕПЯН
Неразрешенность ряда вопросов природоохранной сферы, мягко говоря, вызывает недоумение. Тем более что сложившаяся ситуация объясняется отсутствием финансовых средств. Речь о контроле ...
"ВЛАСТЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕ МОГУТ БЫТЬ ТЕНЕВЫМИ"
. 11
На состоявшемся 4 июля митинге первый президент РА Левон Тер-Петросян озвучил ряд обвинений в адрес бывшего руководителя страны Роберта Кочаряна. С просьбой прокомментировать их агентство МЕДИАМАКС ...
НАДО РАБОТАТЬ, И РАБОТАТЬ СООБЩА
.
8 июля президент НКР Бако Саакян в сопровождении премьер-министра А.Арутюняна и других высокопоставленных официальных лиц побывал в Гадрутском районе. В Гадруте в центре внимания ...
...МОЛОДЫЕ ПОБЕГИ СОГНУШЕГОСЯ ДРЕВА
Норайр ОВСЕПЯН
8 июля в селе Ухтадзор Гадрутского района открылся Мемориал, увековечивающий память погибших в Арцахской войне 18 азатамартиков-ухтадзорцев. На церемонии открытия присутствовали ...
ДЕЛЕГАЦИЯ РА В АРЦАХЕ
Норайр ОВСЕПЯН
УСПЕХИ КАРАБАХА ВАЖНЫ ДЛЯ ВСЕГО АРМЯНСТВА, СЧИТАЕТ ПРЕМЬЕР РА 4 июня, после встречи с президентом НКР, премьер-министр РА, глава делегации Тигран Саркисян ответил на вопросы журналистов. ...