ЕСТЬ ОБЪЕКТИВНЫЕ ЗАКОНЫ, КОТОРЫЕ НЕЛЬЗЯ НАРУШАТЬ

Деятельность какого бы то ни было района трудно представить без освещения дел в сельском хозяйстве. Ведь Арцах - аграрная страна, и благополучие ее будущего во многом зависит от успешного развития именно этой сферы экономики. О том, как проходят сельхозработы в районе и каким представляет себе в целом путь развития сельского хозяйства страны, рассказывает заведующий отделом сельского хозяйства Гадрутской райадминистрации Абрик Мартиросян. - Какие функции выполняет районный отдел сельского хозяйства и удается ли полноценно их осуществлять? - Помимо того, что помогаем, чтобы качественные семена использовались, правильно велись агротехнические работы, главная функция нашего отдела в том, что мы контролируем, чтобы осуществлялось целевое использование земель. - Если можно - объясните яснее. - Существуют виды земель (всего их - 9): пахотные, пастбища, лесные угодья и т. д. Если землепользователь арендовал пахотные земли, то он должен сеять зерновые культуры на этих землях. Если арендовал землю под виноградники, соотвественно должен выращивать виноград. Налоги на каждый вид земли - разные. Если земля арендована под одно, а используется под другое, значит арендатор пытается не додать налоги. Или, что случается чаще всего, земель обрабатывается больше, чем было арендовано. - Зафиксированы ли отделом нарушения и обладает ли он реальной возможностью призвать нарушителя к ответственности? - Нарушители есть, и их немало, но к суду стараемся привлекать лишь в случае самых злостных нарушений. На данный момент в суде рассматриваются около десяти исков. Однако, как правило, мы пытаемся как-то сами решить проблемы на месте. Потому что суть основной массы нарушений в том, что землепользователи обрабатывают земли намного больше, чем арендуют, соотвестенно налогов платят в несколько раз меньше, чем полагается. - Если не секрет, во сколько раз? - В 25, 100, даже 1000 раз. Есть и такие, которые вообще не платят налоги. В целом, долгов у землепользователей накопилось около 150 млн драмов, из коих 80 млн - у новых землепользователей: это и невозвращенные кредиты, и долги от прошлых лет. Как я сказал, злостных нарушителей привлекаем к суду, в остальных же случаях стараемся сами решить проблемы. В конце-концов, ведь это люди, которые обрабатывая земли, приносят пользу как себе, так и обществу и об этом не надо забывать. - Сколько человек работают в отделе и хватает ли их для столь полномасштабной деятельности? - До последнего времени состояние отдела было не из лучших. Он был подвергнут сокращению, работа осуществлялась двумя-тремя работниками (в их числе и заведующий). С осени прошлого года ситуация изменилась: теперь если все отделы в какой-то степени сокращаются, то наш расширяется, пополняется кадрами, обеспечивается транспортом. Несколько лет я работал в отделе главным агрономом, с октября - руковожу отделом. В январе дали штат зоотехника, он уже работает, ожидаем еще два штата агронома. Но в целом проблема кадров существует. Молодежь не идет учиться на специалиста по сельскому хозяйству. Не престижно, низкооплачиваемо. Но, с другой стороны, если так будет прожолжаться, очень скоро создастся ситуация, когда в республике не найдется хотя бы одного компетентного в сельском хозяйстве человека. И весь абсурд в том, что страна наша аграрная, что означает, что без интенсивного, успешного развития сельского хозяйства не может быть и речи о развитии страны в целом. - В последнее время много говорится о том, что развитие страны зависит от интенсивного развития сельского хозяйства, эффективность которого, в свою очередь, связывается с развитием коллективного хозяйства. Что Вы думаете об этом? Реально ли после того, как все действовавшие в республике хозяйства самоликвидировались (самоликвидация последнего хозяйства села Сос произошло в феврале 2008-го), создавать их заново, более того, связывать с этим всестороннее развитие сельского хозяйства? - Этот процесс вполне реален. Более того, я убежден, что будущее за коллективными хозяйствами. Но для восстановления их необходимо решить прежде всего проблему воды. Только в Гадрутском районе в Советское время действовало около 200 артезианских скважин, в каждом селе - по несколько, что означало, что проблем с водой, как питьевой, так и орошаемой ни в одном селе почти не было. Необходимо привести в действие имеющиеся артезианские сважины - установить насосы и провести электролинии. Хочу подчеркнуть, что если на бурение новой скважины необходима какая-то N-ая сумма, то затраты на эти скважины будут на 50 % меньше. Кстати, на днях правительство вынесет решение о финансовой поддержке тем, кто хочет заниматься восстановлением артезианских скважин. - Зима была суровой, весна ранней да к тому же жаркой. Какой урожай зерновых ожидается в этом году? - Пока дождей мало, а апрельская жара говорит о том, что будет засуха, а значит, низкий урожай. - Есть еще май, как правило, обильный дождями. - Полям, расположенным на равнинных территориях, майские дожди уже не помогут. Они помогут расположенным в предгорьях и то, если будут идти попеременно. Постоянные дожди также вредны для пашни, как и засуха. В первом случае колосья не наливаются, во втором - не поднимаются. - Есть возможность изменить ситуацию или наше сельское хозяйство обречено всегда быть в зависимости от капризов природы? - Наши земли на 90% богарные, т. е. не орошаемые, потому мы не можем получать гарантированный урожай. Вся наша зона - зона рискованного земледелия, полностью зависимого от климата. А этот год - високосный. Земледельцы знают, что такой год - год "отступления" для сельского хозяйства, для здоровья. Поэтому артезианские скважины должны быть как можно быстрее восстановлены. Однако, хоть земли наши, в основном, и богарные, но нельзя во всем полагаться на природу. Урожайность, где-то на 70% зависит от нас, землепользователей. То есть, насколько своевременно, быстро, качественно, не нарушая очередности, производятся все агромероприятия, настолько и определяется успех урожая. Иначе (если будем продолжать обрабатывать земли так, как мы делали до сих пор) мы докатимся до голода. Яркий свежий пример: в 2003-2004гг. было посеяно 12 000 га земель, а в этом году - 5 500 га. И урожай ожидается низкий. Тендеры по аренде земель проводим мы. Можно лишь с сожалением констатировать: земель много, желающих ее обрабатывать - мало. - Какова роль государства? - Конечно, землепользователь в одиночку мало что может изменить. Нужны, в первую очередь, новая техника, высокопродуктивные сорта, удобрения, ядохимикаты, микро-, макроэлементы, гербициды, химические добавки. Для этого нужны большие деньги, которых у частника нет. Но они есть у государства, и оно может приобрести все это. Причем, единичными мерами невозможно добиться серьезных перемен. Нужны целенаправленные меры, долгосрочные программы. Мы должны стремиться к получению гарантированного урожая. Арцах с Арменией должны получать столько зерна, чтобы обеспечивать и нас самих, и продавая, получать прибыль. Большая часть наших земель должны стать орашаемыми. Для этого у нас есть все ресурсы - и реки, и земли. Но нет структур, которые можно и нужно создавать. Ни в одном государстве мира сельское хозяйство не дает прибыли. И во всех этих странах государство помогает, субсидирует, компенсирует, словом, создает возможность получать прибыль. Земледелец работает весь год, и раз в году он обеспокоен одной проблемой - вопросом реализации урожая. К примеру, в такой высокоразвитой стране, как Швейцария, действует закон, который устанавливает нижнюю цену любой сельхозпродукции. То есть, ту или иную сельхозпродукцию можно продавать не ниже установленной государством цены. Во всем мире знают, есть объективные законы, которые нельзя нарушать. У нас все наоборот: себестоимость зерна, выращенного в наших условиях (все дорожающее топливо, дорогостояшие удобрения, ядохимикаты, отсутствие сельхозтехники) высокая, которая поднимается еще от все снижающейся урожайности (в прошлом году - 130-150 драмов), а в период сбора урожая приходится продавать килограмм - за 70 драмов. - Семена, удобрения, ядохимикаты, понятно, закупили, раздали. А как быть с новой техникой? Кому ее отдать: колхозов нет, всюду частники - от крупных до мелких? - Техника должна быть коллективной собственностью. Это - однозначно. В какой форме - пока обсуждается. - В последнее время много говорится и о создании цехов по переработке сельхозпродукции. Есть какие-то конкретные проекты, намечающиеся осуществить в Гадрутском районе? - Еще с ноября-октября прошлого года наш отдел совместно с минсельхоза побывали в верхних селах района, где живется особенно трудно из-за отсутствия необходимых условий. Мы досконально изучили и условия проживания, и имеющиеся ресурсы - с целью разработки долгосрочных программ развития этих сел. На данный момент процесс разработки этих программ еще идет. Конкретно пока ничего не могу сказать, но в первую очередь будут созданы пункты по приему и переработке молока (это легче создавать), потом - по приему и заготовке мяса. После будут создаваться и цеха по переработке овощей и фруктов. Эти и вышеназванные меры в комплексе безусловно изменят создавшуюся за последние годы в сельском хозяйтсве неблагоприятную ситуацию к лучшему. - Землепользователи жалуются на высокие налоги. Есть в этом плане изменения? - Есть хорошая тенденция - снизили налоги на арендные земли до 8 000 драмов с гектара. Это тоже высокий налог. Но это лучше, чем было. Обоснованный, реальный налог я смогу контролировать. До сих пор на все арендованные земли был один налог. Это неверный подход. И, еще одна хорошая тенденция, он исправляется. Вот уже месяц у нас в районе действует группа специалистов из Армении. Путем анализа земель они установят кадастровую цену каждого вида земли - и приватизированных, и арендованных (работа проделана пока наполовину). Естественно, что налог на землю должен будет измениться соответсвенно качеству земли. От этого, уверяю, бюджетные поступления только увеличатся.
Сусанна Балаян

<< | Главное | >>

Послать статью | Обсуждать статью новинка!

RSS © Азат Арцах

Последние новости дня Май 08, 2008

ПРЕЗИДЕНТ ПОДПИСАЛ УКАЗЫ О НАГРАЖДЕНИИ ВОИНСКИМИ ОРДЕНАМИ И МЕДАЛЯМИ
.
В связи с Днем Победы, Днем создания Армии обороны Нагорного Карабаха и 16-летием освобождения Шуши президент Нагорного Карабаха Бако Саакян подписал ряд указов о награждении. За исключительную ...
МАРАТ МУСАЕЛЯН НАЗНАЧЕН СЕКРЕТАРЕМ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ НКР
.
Президент Бако Саакян подписал указ об освобождении Карена Бабуряна с должности секретаря Совета безопасности Нагорного Карабаха. Карен Бабурян назначен ...
ПРЕЗИДЕНТ АРМЕНИИ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ПРАЗДНОВАНИИ 9 МАЯ В КАРАБАХЕ
.
Президент Армении Серж Саркисян в четверг прибыл в Степанакерт в сопровождении членов армянского правительства. «Президент Армении примет участие в праздничных ...
ЛЮДИ, СОБЫТИЯ, РАЗМЫШЛЕНИЯ
.
198. УКРЕПЛЕНИЕ границы мощными инженерными сооружениями - одно из моих требований (и обвинений в бездейственности) к руководству НКР. Я даже предлагал Парламенту принять закон «О мобилизации строительных ...
ЕСТЬ ОБЪЕКТИВНЫЕ ЗАКОНЫ, КОТОРЫЕ НЕЛЬЗЯ НАРУШАТЬ
Сусанна Балаян
Деятельность какого бы то ни было района трудно представить без освещения дел в сельском хозяйстве. Ведь Арцах - аграрная страна, и благополучие ее будущего во многом зависит от ...
КТО МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ К ОМБУДСМЕНУ
.
Закон НКР "Об омбудсмене" был принят 9 февраля 2005 года. А на заседании 6-й сессии НС НКР 4-го созыва от 16 апреля сего года на эту должность был назначен Юрий Эдуардович Айрапетян. ...
ВЕРНЫЙ КЛЯТВЕ
ДЖАМИЛЬ МАРТИРОСЯН 1
Трудно писать о человеке, который еще юношей увлекся идеями Нжде, который сразу отделил интерес нации от личных стремлений и видел цель своей жизни только в служении Родине и нации. ...
ВОЙНА-ЭТО КОГДА ЦЕЛАЯ ЖИЗНЬ УМЕЩАЕТСЯ В ОДНОМ МГНОВЕНИИ
ЭММА БАЛАЯН
У каждой войны свои герои, свои яркие индивидуальности... Не исключение и Арцахская война. Каждое село, каждый населенный пункт вполне и по праву гордится ставшими символами своими героями. Таким героическим, ...
"ЗА РУЛЕМ МЫ СЕБЯ НЕ ЧУВСТВУЕМ ИНВАЛИДАМИ"
НОРАЙР ОВСЕПЯН
О том, что уязвимые слои общества должны в большей степени почувствовать внимание и заботу государства, президент НКР Бако Саакян сказал еще во время предвыборной кампании. На основании той же предвыборной ...
ОТ РЯДОВОГО-ДО КОМАНДИРА ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ
НОРАЙР ОВСЕПЯН 1
Два года подряд - 2006, 2007 годы - возглавляемая полковником Севаком Гукасяном войсковая часть удерживает почетные знамена N-ского соединения, АО "Лучший Оборонительный район" и военного совета АО. ...